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“多彩叮當(dāng)便民服務(wù)一條街” 圖自小營(yíng)街道 一天落幕，杭州市上城區(qū)小營(yíng)街道葵巷社區(qū)黨委書記兼主任陳惠琴的微信運(yùn)動(dòng)步數(shù)又上了五位數(shù)。“不知道的還以為我去哪里徒步了，其實(shí)我每天都和同事們?cè)谌A藏寺巷打轉(zhuǎn)。” 這條讓陳惠琴“健步如飛”的小巷，坐落在萬(wàn)安橋地鐵站旁，整條巷子掐頭去尾只有150米。巷子雖短，內(nèi)里卻別有洞天：巷頭是IT維修服務(wù)中心，緊挨著的是康養(yǎng)驛站和老年食堂，再走幾十米，是即將開放的共享洗衣房。 “我們給這條巷子取了個(gè)新名字，叫‘多彩叮當(dāng)便民服務(wù)一條街’，預(yù)計(jì)今年5月中旬完工。”陳惠琴說(shuō)，這條街區(qū)將面向老浙大、葵巷、大學(xué)路三個(gè)社區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“老大葵片區(qū)”）的老年居民提供家門口的便民服務(wù)，特別是全新落成的共享洗衣房，將以優(yōu)惠價(jià)格為獨(dú)居、孤寡、高齡老人提供洗衣和烘干服務(wù)。 為老年人“定制”一條街，是小營(yíng)街道今年實(shí)施“多彩銀齡”志愿服務(wù)行動(dòng)的最新動(dòng)作。在這個(gè)老齡化率高達(dá)41.81%的市中心街道，銀齡群體是基層治理的重要力量。怎樣讓近3萬(wàn)名老年人“握指成拳”，發(fā)揮出“銀發(fā)力量”，助推銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們從這條街出發(fā)探尋答案。 銀齡志愿—— 聚起12支隊(duì)伍，老伙伴共筑新街坊 一把卷尺，一本本子，一支筆——過(guò)去幾個(gè)月，大學(xué)路社區(qū)居民王鶯出門總是揣著“三件套”。“自從社區(qū)和我們說(shuō)這里要建‘多彩叮當(dāng)便民服務(wù)一條街’，我就想先摸清場(chǎng)地情況和可以利用的空間，給店鋪設(shè)置提供依據(jù)。”社區(qū)討論會(huì)上，她拿出了自己測(cè)算后制作的街區(qū)平面圖，讓大家眼前一亮。 這是63歲的王鶯成為小營(yíng)街道銀齡志愿者的第二年。去年，她加入了由小營(yíng)街道和上城區(qū)馬奶奶社會(huì)工作室攜手打造的“多彩公益圈”。“多彩公益圈”項(xiàng)目總督導(dǎo)馬麗華介紹，作為以公益為紐帶的社區(qū)治理品牌，“多彩公益圈”已在小營(yíng)運(yùn)行了8年，截至2024年12月有實(shí)名注冊(cè)志愿者3482人，其中有700多人都是來(lái)自各個(gè)社區(qū)的“銀發(fā)力量”。 從居民中來(lái)，為居民服務(wù)，銀齡志愿者走街訪戶，更了解“老伙伴兒們”的所需所想。就像67歲的志愿者張?jiān)扑f(shuō)：“這是我們居民自己的一條街，要提供更多大家日常所需的東西。” 在“多彩叮當(dāng)便民服務(wù)一條街”上，便民是志愿者們尋找商戶入駐的“第一準(zhǔn)則”。以開鎖為例，張?jiān)普f(shuō)，常常有鄰居問(wèn)她哪里可以換鎖、修鎖。“借著這次打造街區(qū)的機(jī)會(huì)，我們專門去金錢巷附近找了一位有20多年經(jīng)驗(yàn)的資深鎖匠鐘師傅，邀請(qǐng)他進(jìn)駐街區(qū)。” 不僅要把人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，還要給到老年居民最大的實(shí)惠——經(jīng)過(guò)和鐘師傅的商議，開街后，“多彩公益圈”志愿者可以享受9折優(yōu)惠，80歲以上老年人可享受8折優(yōu)惠，持證困難群體、退役軍人、殘疾人等享受7折優(yōu)惠。 “不要小看開鎖這件事，老師傅懂的手藝很多，比如換修鎖、配鑰匙、定配鎖具等，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，以后就是看得見的方便。”張?jiān)普f(shuō)。
多彩公益圈銀齡志愿者講解 圖自小營(yíng)街道 無(wú)獨(dú)有偶，75歲的志愿者唐紅也在為這條街區(qū)奔波。“看到街道、社區(qū)、‘馬奶奶’都這么有心在推動(dòng)這條街區(qū)落地，我更要發(fā)揮自己的力量。”在大學(xué)路社區(qū)，大家都親切地喊唐紅“大姐”，不管是上門走訪，還是路上碰到，鄰居們總要停下來(lái)和“大姐”說(shuō)兩句。“有時(shí)候回到家，也會(huì)有電話、微信進(jìn)來(lái)，我會(huì)把大家的意見建議整理好，帶到討論會(huì)上，盡可能滿足居民的需求。” “銀齡志愿者是基層治理的寶貴財(cái)富。”小營(yíng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。民政部提出，新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”要提高老年人參與的廣泛性，將參與主體從老年知識(shí)分子拓展到全體老年人，同時(shí)將行動(dòng)內(nèi)容拓展到“銀發(fā)巡邏”、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛等社會(huì)生活的方方面面，讓老年人在家門口就能參加“銀齡行動(dòng)”。 為了充分發(fā)揮低齡老年人參與基層治理的積極性，今年小營(yíng)街道各個(gè)社區(qū)將通過(guò)“多彩公益圈”平臺(tái)廣泛吸納活力低齡老人，推動(dòng)老年群體從“服務(wù)對(duì)象”向“治理主體”轉(zhuǎn)變，成為社區(qū)的“穩(wěn)定治理伙伴”，形成文化傳承、矛盾調(diào)解、巾幗文藝等“一社一品”12支社區(qū)特色銀齡志愿隊(duì)伍。 在此基礎(chǔ)上，小營(yíng)街道還將創(chuàng)新推出《多彩銀齡志愿者授星標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》，計(jì)劃到今年年底，實(shí)現(xiàn)1000名銀齡志愿者加入“多彩公益圈”，發(fā)布100場(chǎng)“多彩銀齡”志愿服務(wù)活動(dòng)，并為100名榮譽(yù)志愿者授星。
社區(qū)志愿者上門查看獨(dú)居老人情況 圖自小營(yíng)街道 銀齡守護(hù)—— 獨(dú)居老人全天候關(guān)注，數(shù)智賦能原居安養(yǎng) “馬市街一戶居民家出現(xiàn)燃?xì)庑孤╊A(yù)警，趕緊去看看！”今年3月，一個(gè)平靜的下午，小營(yíng)街道“獨(dú)居老人安全守護(hù)一件事”大屏上亮起警報(bào)。馬市街社區(qū)黨委書記兼主任茹東在手機(jī)上收到預(yù)警信息后，5分鐘就趕到了現(xiàn)場(chǎng)。 原來(lái)，710室的江奶奶做飯忘記關(guān)煤氣，人又暫時(shí)走開了一會(huì)兒，滿溢澆灌導(dǎo)致了煤氣泄漏。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，這起燃?xì)獍踩[患事件化險(xiǎn)為夷。“從網(wǎng)格員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)到解除預(yù)警只花了3分鐘，燃?xì)忸A(yù)警幫了大忙。”茹東說(shuō)。 去年4月以來(lái)，像這樣的安全守護(hù)預(yù)警，在小營(yíng)響起了3300余次，包括綜合預(yù)警、燃?xì)忸A(yù)警、煙感預(yù)警、安居守護(hù)SOS等類型，每一次都被妥善處理。這背后，是“人力+數(shù)智”的協(xié)同合作—— 小營(yíng)街道近3萬(wàn)名老人中，有80周歲以上老人5589人、百歲老人19人、獨(dú)居老人1592人，而專職社工僅186人。人力有限，數(shù)據(jù)幫忙。圍繞高齡孤寡、獨(dú)居、殘疾等特殊困難老人，上城區(qū)在小營(yíng)試點(diǎn)“獨(dú)居老人安全守護(hù)一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，探索數(shù)智賦能的原居安養(yǎng)新路徑。 小營(yíng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“獨(dú)居老人安全守護(hù)一件事”重點(diǎn)關(guān)注老年人安全問(wèn)題，結(jié)合老人獨(dú)處、外出、就醫(yī)等不同場(chǎng)景，設(shè)置了走訪超時(shí)、煙感預(yù)警、水務(wù)預(yù)警、電力預(yù)警等8個(gè)預(yù)警模型，運(yùn)用人工智能算法，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)比，根據(jù)異常波動(dòng)程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)測(cè)，對(duì)獨(dú)居老人做到時(shí)時(shí)關(guān)注、及時(shí)服務(wù)。 比如，葵巷社區(qū)華藏寺巷的王奶奶出現(xiàn)了家中連續(xù)16個(gè)小時(shí)沒(méi)有用水用電的異常情況，觸發(fā)水電綜合預(yù)警，網(wǎng)格員上門聯(lián)系后得知，是因?yàn)槔先送仁軅吮唤拥絻鹤蛹铱祻?fù)，短期內(nèi)不回家。“社區(qū)第一時(shí)間掌握了獨(dú)居老人的居家情況和動(dòng)向，開展關(guān)懷慰問(wèn)和后續(xù)服務(wù)跟進(jìn)。”社區(qū)黨委書記兼主任陳惠琴說(shuō)。 這個(gè)集分析、研判、預(yù)警、指揮、服務(wù)于一體的閉環(huán)式養(yǎng)老服務(wù)新模式，整合了各個(gè)部門投放到社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源，形成了多方協(xié)同、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。在上門走訪過(guò)程中，網(wǎng)格員累計(jì)收集需求、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題300余條，“7×24小時(shí)”的全天候守護(hù)，讓居民滿意度提升至了99.3%。 在小營(yíng)，銀齡守護(hù)不止于此—— 大學(xué)路社區(qū)居民委員、杭州市健美協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)傅建陳把健身課送到老年人身邊，“希望通過(guò)這些科學(xué)的社區(qū)健身課堂，讓越來(lái)越多的老年人受益，活到老、練到老、健康到老”； 街道知聯(lián)會(huì)理事企業(yè)彩虹魚康復(fù)護(hù)理院每周一開放公益門診，為社區(qū)群眾開展義診，傳播康復(fù)理念，并邀請(qǐng)專業(yè)人士提供健康咨詢、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)配餐等一系列服務(wù)，讓社區(qū)居民享受到更全面、更專業(yè)的健康關(guān)懷…… 小營(yíng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，街道將進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)多種養(yǎng)老服務(wù)資源，深化家、社、院融合，打造多主體參與、多資源整合、多平臺(tái)共享的聯(lián)動(dòng)共同體，更好滿足日益多元化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求。
安諾新城康養(yǎng)中心的老人觀看文藝演出 圖自小營(yíng)街道 銀發(fā)經(jīng)濟(jì)—— 集聚健康產(chǎn)業(yè)資源，拓展銀發(fā)群體消費(fèi)場(chǎng)景 一年前，91歲的孫綏之和87歲的妻子杜蘭芬有了一個(gè)“新家”：50平方米，一室一廳，距離皮市巷的老房子走路只要10分鐘。最重要的是，“新家”有電梯，這讓原本一個(gè)月都不下樓一次的孫綏之，每天都能出門散步。 這個(gè)讓老朋友們羨慕的“新家”，坐落在大學(xué)路社區(qū)的安諾新程國(guó)際康養(yǎng)中心，是一家集合了“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”服務(wù)理念的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人白巍介紹，中心啟用一年來(lái)，已經(jīng)入住了150位老人，入住率近50%。 “你們忙，我去醫(yī)院配點(diǎn)藥。”正聊著，杜蘭芬揣起小包，步行去了附近的浙大二院。“這里緊鄰醫(yī)院，浙一、浙二、邵逸夫都在邊上。正因如此，由醫(yī)院轉(zhuǎn)診出來(lái)治療、康復(fù)的病人特別多，遇到突發(fā)送醫(yī)也很快。”白巍說(shuō)。 總面積約2.7平方公里的小營(yíng)街道，轄區(qū)內(nèi)坐擁三家大型醫(yī)院，健康產(chǎn)業(yè)高度集聚。今年省政府出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施意見》提出，要持續(xù)滿足老年人多元化、個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)需求，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。 作為觸達(dá)老年人生活“最后一公里”的街道，小營(yíng)打破機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院、高校等各方參與養(yǎng)老助老的“圍墻”，探索為老年人提供全鏈條、整合型養(yǎng)老服務(wù)的新模式，賦能銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 去年11月，由紫金社區(qū)與馬市街社區(qū)共創(chuàng)的“芝麻幸福鄰里坊”在清吟街108號(hào)開張。不同于其他幸福鄰里坊的“獨(dú)門獨(dú)院”，這幢樓的3-6層是中大朗頤運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，1-2層則嵌入了康養(yǎng)驛站、老年食堂和城市書房等。“在‘芝麻幸福鄰里坊’，老年居民不僅能體驗(yàn)老幼共融的社區(qū)文化，還能以優(yōu)惠價(jià)格入住樓上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的互為補(bǔ)充。”茹東說(shuō)。 圍繞優(yōu)化銀發(fā)群體消費(fèi)場(chǎng)景，小營(yíng)街道積極運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)德壽宮、五柳巷等景區(qū)資源，聯(lián)動(dòng)餐飲業(yè)和住宿業(yè)，讓銀發(fā)生活“潮”起來(lái)。 駿杰的設(shè)客咖啡開在建國(guó)南路，已有4年時(shí)光。“開業(yè)以來(lái)，生意一直還不錯(cuò)。”駿杰說(shuō)，這家小店靠的不是“網(wǎng)紅”，而是“長(zhǎng)紅”。“我們主打社區(qū)店，基本都是老客。像周邊的許多上班族和居民，都認(rèn)準(zhǔn)了店里的味道。”他舉例道，“比如建國(guó)南苑有一位60歲左右的大伯是健身愛好者，經(jīng)常到店里點(diǎn)一杯美式。” “附近生活著許多退休的大伯阿姨，其中很多都是熱心于社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的熟面孔。”駿杰說(shuō)，得益于鄰里支持，咖啡店才能茁壯成長(zhǎng)，他和這家小店也希望為小營(yíng)提供一些溫暖，“目前，我們和街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，只要是街道和社區(qū)的志愿者，到店就可以享受五折優(yōu)惠。” 接下來(lái)，小營(yíng)街道還將立足轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有健康產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)“服務(wù)升級(jí)+產(chǎn)業(yè)融合+數(shù)智賦能”模式，積極探索銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成具有區(qū)域特色的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。 |
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