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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)辦公室：

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于優(yōu)化糧食生產(chǎn)貸款貼息政策的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔2020〕18號(hào)）精神，對(duì)《永嘉縣糧食生產(chǎn)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，經(jīng)征求意見(jiàn)、修訂及公示后，現(xiàn)將《永嘉縣糧食生產(chǎn)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)積極做好宣傳。

永嘉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局              永嘉縣財(cái)政局

永嘉縣發(fā)展和改革局            永嘉農(nóng)商銀行

郵儲(chǔ)銀行永嘉支行             農(nóng)業(yè)銀行永嘉支行

2025年1月6日

永嘉縣糧食生產(chǎn)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則（修訂）

一、總 則

（一） 為貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要求，為把更多金融資源配置到糧食產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多樣化、多層次的金融需求，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于優(yōu)化糧食生產(chǎn)貸款貼息政策的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔2020〕18號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

（二） 糧食生產(chǎn)貼息貸款是以從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為扶持對(duì)象，永嘉農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行永嘉支行、農(nóng)業(yè)銀行永嘉支行等當(dāng)?shù)睾献縻y行（以下簡(jiǎn)稱合作銀行）發(fā)放，并由財(cái)政專項(xiàng)資金貼息，用于支持生產(chǎn)主體發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加收入的專項(xiàng)貸款。

二、實(shí)施組織

（一） 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、合作銀行建立糧食生產(chǎn)貼息貸款工作會(huì)商制度。做好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。會(huì)商工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，具體職責(zé)是：

1、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則;

2、組織實(shí)施糧食生產(chǎn)貼息貸款工作;

3、審核貸款扶持對(duì)象，規(guī)范操作流程，監(jiān)督使用范圍;

4、支持并幫助合作銀行做好貸款回收工作，防范和降低貸款風(fēng)險(xiǎn);

5、加強(qiáng)調(diào)查研究，定期進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)上一年度糧食生產(chǎn)貼息貸款發(fā)放情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

（二） 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、合作銀行的主要工作職責(zé)：

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)貼息貸款工作的組織、協(xié)調(diào)、審核和監(jiān)督，向合作銀行及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供符合貸款條件要求的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作社等糧食生產(chǎn)主體匯總名單并及時(shí)做好更新，協(xié)助合作銀行做好到逾期貸款的催收工作。

2、縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理、撥付和監(jiān)督使用，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、合作銀行等做好糧食生產(chǎn)貸款貼息資金的落實(shí)到位。

3、縣發(fā)改局。協(xié)助做好宣傳等相關(guān)工作。

4、合作銀行。負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)貼息貸款的調(diào)查、發(fā)放和收回管理工作，在確保糧食生產(chǎn)貼息貸款資金安全的前提下，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便、快捷的服務(wù)。負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)貼息貸款貼息資金具體計(jì)算及報(bào)送工作。

三、貸款對(duì)象、用途、條件和方式

（一） 貸款對(duì)象。主要是全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物（不含大小麥）面積達(dá)到50畝（含）以上的規(guī)模化種糧主體，具體包括種糧大戶和從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

（二） 貸款額度和用途。根據(jù)借款人的合理資金需求、償還能力、糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、貸款擔(dān)保等因素合理確定。除用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具和開(kāi)展小型糧食生產(chǎn)、加工等設(shè)施設(shè)備建設(shè)的貸款外，借款人其它用途的貸款額原則上按照種糧面積計(jì)算并控制在每畝1000元以內(nèi)，其中政策性融資擔(dān)保貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元。貸款資金主要用于糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括種植糧食作物所需的土地租金、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)具、小型糧食生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)及社會(huì)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

（三） 貸款方式。糧食生產(chǎn)貼息貸款分為信用貸款、保證貸款、抵（質(zhì)）押貸款、政策性融資擔(dān)保貸款等，具體貸款方式由借款人自主選擇。其中：對(duì)30萬(wàn)元以內(nèi)（含30萬(wàn)元）的貸款，凡符合銀行授信條件的，一般采用信用貸款方式。

政策性融資擔(dān)保貸款以浙江省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)擔(dān)公司）為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率（年擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)貸款金額的0.8%），為規(guī)模化種糧主體提供政策性融資增信服務(wù)。省農(nóng)擔(dān)公司與省農(nóng)信聯(lián)社、郵儲(chǔ)銀行永嘉支行浙江省分行、農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行等合作銀行共同設(shè)立“浙里擔(dān)·糧農(nóng)貸”糧食生產(chǎn)貸款專屬產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱糧農(nóng)貸）。

（四） 貸款期限及利率。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目周期和綜合還貸能力等靈活確定，糧食生產(chǎn)貼息貸款的期限一般為1年以內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。糧食生產(chǎn)貼息貸款利率原則上按同期中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）執(zhí)行。

四、貼息貸款程序

（一） 貸款對(duì)象的確定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合省級(jí)規(guī)模種糧補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，提出規(guī)模化種糧主體匯總名單；合作銀行再?gòu)闹羞x擇符合貼息貸款條件的借款申請(qǐng)人。

（二） 貸款申請(qǐng)及發(fā)放。列入規(guī)模化種糧主體匯總名單的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等借款申請(qǐng)人根據(jù)需要，隨時(shí)填寫(xiě)《浙江省糧食生產(chǎn)貼息貸款申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件1）并向當(dāng)?shù)睾献縻y行發(fā)起貸款申請(qǐng)。合作銀行自主選擇、獨(dú)立審貸，對(duì)經(jīng)調(diào)查符合貸款條件的借款申請(qǐng)人，按照相關(guān)貸款操作規(guī)程發(fā)放糧食生產(chǎn)貼息貸款。

（三） 貸款管理。合作銀行對(duì)糧食生產(chǎn)貼息貸款實(shí)行專項(xiàng)管理，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則確定的貼息資金結(jié)算時(shí)間點(diǎn)，及時(shí)編制《浙江省糧食生產(chǎn)貼息資金發(fā)放審批表》（詳見(jiàn)附件2），報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)審核。其中政策性融資擔(dān)保貸款，由合作銀行與省農(nóng)擔(dān)公司按約定的方式，共同做好貸（保）后跟蹤管理。對(duì)發(fā)生貸款逾期導(dǎo)致代償?shù)募Z食生產(chǎn)主體，其今后一段時(shí)期按規(guī)定可以享受的其他財(cái)政補(bǔ)貼資金按照貸款合同約定，直接劃撥用于償還貸款。

五、貸款貼息資金管理

（一） 貼息資金撥付。省財(cái)政根據(jù)當(dāng)年資金預(yù)算安排和各地上一年度的資金使用情況，將貼息資金提前預(yù)撥，以后年度再據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。

（二） 貼息標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合貼息條件的規(guī)模化種糧主體發(fā)放的貸款（含已發(fā)放未到期的存量貸款），省財(cái)政按3%的貼息率且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%（兩者取低值）給予貸款貼息，逾期貸款不予貼息。貼息時(shí)間自上一年12月21日起計(jì)算。

（三） 貼息資金支付。資金支付一年支付一次。貸款利息由借款人先行支付。對(duì)已還清的貸款并經(jīng)審核符合貼息條件的，各地可直接或通過(guò)貸款銀行將財(cái)政貼息資金撥付至借款人。

（四） 資金監(jiān)管。對(duì)存在弄虛作假、挪用等情況的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究有關(guān)單位、生產(chǎn)主體和責(zé)任人的責(zé)任。

六、附則

糧食生產(chǎn)貼息貸款工作政策性強(qiáng)，涉及內(nèi)容多，各部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，凝心聚力加大力度，全面推進(jìn)政策落實(shí)。

本細(xì)則自文件發(fā)布之日30日后起實(shí)施，《永嘉縣農(nóng)業(yè)局 永嘉縣財(cái)政局 永嘉縣發(fā)展和改革局 永嘉永嘉農(nóng)商銀行 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行永嘉縣支行關(guān)于印發(fā)永嘉縣糧食生產(chǎn)貸款貼息工作實(shí)施細(xì)則的通知》（永農(nóng)〔2015〕59號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.永嘉縣糧食生產(chǎn)貼息貸款申請(qǐng)表

2.永嘉縣糧食生產(chǎn)貼息資金發(fā)放審批表

附件1

                                            永嘉縣糧食生產(chǎn)貼息貸款申請(qǐng)表

說(shuō)明：此表由借款申請(qǐng)人填寫(xiě)交辦理銀行。